Bu felsefi düstur, özgürlük ile baskı arasındaki güç dengesini açıklar. Yönetimin meşruiyeti halkın rızasına dayanmalı ve yönetenler halkın iradesine saygı duymalıdır. Korkunun yönü, bir toplumun özgür mü yoksa baskı altında mı olduğunu gösteren en net göstergedir.